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资源环境承载力已近极限,推进绿色制造刻不容缓

2019/9/11 21:30:05

资源环境承载力已近极限,推进绿色制造刻不容缓

经过10年发展,我国传统制造业重点行业污染物排放强度要下降20%,固废利用率达到70%。作为“中国制造2025”配套细则的《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》对未来中国制造业绿色发展提出了具体的量化目标。

 

“中国制造2025”作为我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领,强调坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点,走生态文明的发展道路。同时把“绿色制造工程”作为重点实施的五大工程之一,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。而在“中国制造2025”文件中,绿色作为其中的关键词就出现了46次。

 

对于当下的中国制造业而言,为何要如此重视绿色发展?

 

工业化为社会创造了巨大财富,提高了人民的物质生活水平,同时也消耗了大量资源,给生态环境带来了巨大压力。当前,资源与环境问题是人类面临的共同挑战,可持续发展日益成为全球共识。特别是在应对国际金融危机和气候变化背景下,推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择。发达国家纷纷实施“再工业化”战略,通过绿色发展重塑制造业竞争新优势。资源能源利用效率成为衡量国家制造业竞争力的重要因素,绿色贸易壁垒也成为一些国家谋求竞争优势的重要手段。

 

我国作为制造大国,尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式,资源能源消耗和污染排放与国际先进水平仍存在较大差距,工业排放的二氧化硫、氮氧化物和粉尘分别占排放总量的90%、70%和85%,资源环境承载能力已近极限,加快推进制造业绿色发展刻不容缓。

 

以实施绿色制造工程为牵引,全面推行绿色制造,不仅对缓解当前资源环境瓶颈约束、加快培育新的经济增长点具有重要现实作用,而且对加快转变经济发展方式、推动工业转型升级、提升制造业国际竞争力意义重大。

 

按照绿色制造工程实施指南提出的目标,到2020年,我国绿色制造水平要明显提升,并初步建立绿色制造体系。与2015年相比,传统制造业物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放强度显著下降,重点行业主要污染物排放强度下降20%,工业固体废物综合利用率达到73%,部分重化工业资源消耗和排放达到峰值。

 

同时,规模以上单位工业增加值能耗下降18%,吨钢综合能耗降到0.57吨标准煤,吨氧化铝综合能耗降到0.38吨标准煤,吨合成氨综合能耗降到1300千克标准煤,吨水泥综合能耗降到85千克标准煤,电机、锅炉系统运行效率提高5个百分点,高效配电变压器在网运行比例提高20%。单位工业增加值二氧化碳排放量、用水量分别下降22%、23%。

 

此外,节能环保产业大幅增长,初步形成经济增长新引擎和国民经济新支柱,创建百家绿色工业园区、千家绿色示范工厂,推广万种绿色产品,绿色制造市场化推进机制基本形成。

 

为实现上述目标,绿色制造工程实施指南从传统制造业绿色化改造示范推广、资源循环利用绿色发展示范应用、绿色制造技术创新及产业化示范应用、绿色制造体系构建试点等四个方面进行推进。

 

比如,具体到绿色制造技术创新及产业化示范应用,又分解为三个方面。一是突破节能关键技术装备。围绕制约节能产业发展的重大关键技术和装备,在节煤、节电、余能回收利用、高效储能、智能控制等领域加大研发和示范力度,培育一批有核心竞争力的骨干企业,突破40项重大节能技术装备。到2020年,节能产业产值达到1.7万亿元。二是提升重大环保技术装备。在大气、水、土壤污染防治等领域,加大多污染协同处置、环境污染防治专用材料和药剂、环境监测计量专用仪器仪表、环境应急等先进环保技术装备研发,建设100项先进环保技术装备应用示范工程,打造20个节能环保装备制造基地,力争突破50项环保技术装备,环保产业产值达到2万亿元。三是开发资源综合利用适用技术装备。以提升工业资源综合利用技术装备水平、推进产业化应用为目标,突破100项重大资源综合利用技术装备,培育100家资源综合利用产业创新中心,基本形成适应工业资源循环利用产业发展的技术研发和装备产业化能力。